本平台获悉，12月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，这是继2021年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》之后，中央再次发布鼓励职业教育的意见。
其中，我国民办高等职业教育市场规模稳步增长，预计到2025年我国民办高校在校生人数将突破950万，市场规模有望超过2000亿元。招商银行认为，民办高等职业教育生源增加，扩容扩建需求旺盛。
具体来看，意见支持优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学，开展中等职业教育与职业本科教育衔接培养。完善职教高考制度，扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模，完善本科学校招收具有工作经历的职业学校毕业生的办法。
随着社会发展与产业升级带动需求增长，技术技能型人才供不应求，叠加职教红利与政策扶持，职业教育发展迎来最强风口。
此外，意见鼓励社会资本、产业资金投入到职业教育，提供财政，金融和学生经费补贴等相关支持，措施包括：
财政支出：将符合条件的职业教育项目纳入地方政府专项债券、预算内投资等的支持范围;金融支持：鼓励金融机构提供金融服务支持发展职业教育。经费补助：地方政府可以参照同级同类公办学校生均经费等相关经费标准和支持政策，对非营利性民办职业学校给予适当补助。
东吴证券认为，职业教育一直是政策重点鼓励的方向，本次“意见”的发布再一次表达了对职业教育的支持，为职业教育的发展营造出良好的政策和社会环境，同时提出了鼓励社会资本、产业资金投入，职业教育行业业绩增长稳定，且估值处于历史较低水平，预计随之利好政策的逐步释放，板块也将有望迎来估值修复。
未来职业教育学生的升学通道打通之后，将有助于职业教育从招生到就业的全流程健康运转。
从行业趋势来看，为承接快速增长的高等职业教育学生，解决增量学生安置，当前处在民办高校扩容扩建校区与并购扩张的窗口期。民办高校有责任和动力不断提升软硬件水平，为达标升格办学做准备。
在政策支持下，国家鼓励社会资本办职业教育，鼓励上市公司、行业龙头主导建立全国性、行业性职教集团，鼓励产教融合、校企合作的办学模式，民办学校在职业教育赛道将焕发新生。
近几年，职业教育规模与质量提升，学历与技能并重，培养高素质技术技能人才的民办高等职业教育拥有更广阔的发展空间，值得长期关注。
从需求侧来看，“十四五”提升高等教育毛入学率至60%、高职院校“百万扩招”、职教高考引入中职生源，未来几年将为民办高等职业教育需求增长提供有力支撑。从供给侧来看，民办高等职业教育行业进入壁垒高，因此全国民办高校牌照数量稳定。行业集中度较低，在校生人数CR6占比仅7%。
本次新公布的“意见”提出要深化产教融合，职普通融，提出要制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策的具体举措。
借鉴“德国模式”，我国现代职业教育体系以职业学校为主，职业培训为辅，高中阶段开始职普分流，职普地位相等。国内职业教育面向超过5000万适龄在校生和上亿不分年龄阶段的劳动人口，2022年整体市场规模超过1万亿。
投资机会上，中信证券建议积极布局：分类登记逐步推进，且享受政策鼓励，估值处低位有望持续修复的港股高教板块;受益疫情管控放松，业绩和估值均有望迎来修复的职业培训板块。
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