第81届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部拉开帷幕。本届联大主席卡利勒·拉赫曼在开幕致辞中直言不讳：联合国成立80多年了，光靠“存在”已经不够格，必须主动塑造变化，而不是被动应对危机。
这话说得相当直白。拉赫曼上来就点出了当前联合国的尴尬处境——地区冲突持续升级、发展挑战堆积如山、人工智能等新兴技术带来的变革让人应接不暇。如果联合国自己不改，国际社会的信任只会越耗越薄。
拉赫曼特别把安理会改革摆在了桌面上。他说得很清楚，安理会承担着维护国际和平与安全的首要责任，可一旦安理会在重大问题上无法采取行动，联合国的有效性就会立刻遭到质疑。这话不是空穴来风，近年来安理会在大国博弈下的失灵案例，国际社会有目共睹。
他呼吁提升安理会的代表性与透明度，尤其点名要解决非洲代表不足的问题。非洲国家在安理会常任理事国中至今没有一席之地，这确实是联合国治理结构里的一块硬伤。拉赫曼这次把话挑明，显然是想推动实质性的改革议程。
除了安理会，拉赫曼还把矛头指向了国际金融架构。他呼吁增加发展援助、减轻发展中国家债务负担，改革现有的国际金融体系。说白了，发展中国家在全球经济治理中的话语权和实际获得感严重不匹配，这种失衡不解决，全球发展就是一句空话。
人工智能是拉赫曼点名的另一个紧迫议题。他的表态相当有分量：人工智能既能推动人类进步，也可能造成就业流失、扩大数字鸿沟，甚至不能排除通用人工智能对人类生存带来影响的可能性。这话听起来有点科幻，但现实是AI已经深入供水、电网、医疗、经济和军事等多个领域。
拉赫曼特别警告，国际社会不能允许围绕人工智能控制权展开的军备竞赛把人类“推向悬崖”。他呼吁各方即刻参与，搭建科学的AI安全治理框架。这个时间窗口不会一直开着，等AI军备竞赛真的跑起来，再想刹车就难了。
值得注意的是，拉赫曼把“重建信任”定为本届联大的核心任务之一。他承认，联合国在防止全球性战争、维和行动、人道主义援助和推动发展方面确实发挥过重要作用，但仅仅维持存在不能成为衡量成功的标准。这句话的分量，懂的都懂。
与此同时，联合国工业发展组织总干事穆勒也在近期接受采访时强调，多边主义与国际合作的重要性在全球不确定性上升的背景下日益凸显。工发组织今年迎来成立60周年，中国是其最坚定的支持者之一。穆勒特别提到，中国40多年来使8亿多人口摆脱贫困，这是人类历史上最卓越的发展成就之一。
穆勒还介绍了工发组织积极参与全球发展倡议框架下的合作，与中国携手推进非洲国家农产工业园区建设，通过产业合作促进就业、培育本地生产能力。这些务实成果说明，多边合作不是空谈，而是能实实在在惠及各国人民的。
拉赫曼最后给本届联大定了个调子：要建设能主动塑造变化的联合国，以改革和广泛参与重拾全球信任。口号喊出来容易，接下来就看各成员国能不能拿出诚意，把改革落到实处。毕竟，联合国不是某个国家的独角戏，而是全球治理的共同舞台。
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